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      行唐縣人民政府關于規范政府投資項目立項及合同簽訂等有關事宜的通知

      稿件來源:責任編輯:代新江日期:2019-09-05

       行唐縣人民政府

      關于規范政府投資項目立項及合同簽訂等有關事宜的通知

       

      各鄉鎮人民政府,縣經濟開發區管委會,縣政府各部門、直屬單位:

      為加強政府投資項目預算管理,實現項目立項及合同簽訂與預算安排的有效銜接,提高項目投資的計劃性和預算執行的可控性,根據《政府投資條例》(中華人民共和國國務院令第714號)和《中華人民共和國預算法》,結合我縣實際,現就規范政府投資項目立項及合同支付條款等有關事宜通知如下:

      一、項目立項及合同支付條款簽訂原則

          1.各單位要提前謀劃,每年12月份之前將明年計劃實施項目所需資金按程序進行審報,列入財政預算,按預算進行合同簽訂、項目實施及資金申報。項目資金未列入財政預算的,原則上不得立項,不予支付工程款;暫未列入預算的急難險重及重大民生項目,經縣委、縣政府研究后可以先行財政承諾,行政審批局立項,依法依規推進,所需資金可按程序通過預算調整或下一年預算安排等渠道解決。

      2.根據項目的實際情況,可要求施工方向建設單位繳納合同價款10%的履約保證金。建設單位原則上不支付工程預付款(進場費),確需支付的,經縣政府批準可約定支付合同價款的10%

      3.可根據建設單位及主管部門認可的工程進度支付工程款。完成合同工程量的40%,支付至合同價款的15%;竣工驗收后支付至合同價款的60%;結算評審或決算審計后支付至審定價款的97%;達到質保期且質保合格后支付質保金(審定價款的3%)。

      4.30天以內(含)工期較短的,或合同價100萬元以內(含)的工程,原則上不再按進度支付,竣工驗收后支付合同價的60%;結算評審或決算審計后支付至審定價款的97%;達到質保期且質保合格后支付剩余質保金。

      5.勘察、設計等其他費用,完成作業內容并通過審核后支付至合同價款的60%,工程驗收后支付剩余費用;監理費支付參照工程款支付條款執行,但不支付預付款,不扣除質保金。

          6.工程項目資金來源有上級專款的,原則上可根據上級專款的數額,按進度支付;縣級(含)以上有關文件(會議紀要、領導批示)對特定項目(如扶貧整合資金等項目)的支付方式有具體規定的,按照其規定簽訂合同。

          二、合同審查存檔

      1.建設單位應在合同正式簽訂前,向縣司法局提交項目實施的依據、資金來源及擬定的合同等資料,申請進行規范性審查,并根據縣司法局的審查意見完善合同。

      2.縣司法局應于接到申請之日起3日內,根據有關規定和本通知要求,對合同條款的規范性、支付條款等進行審查,審查合格后在正式合同上加蓋印章,之后由建設單位與施工方簽訂正式合同。

      3.正式合同一式六份,建設單位與施工方簽訂合同后,應于3日內送縣司法局留存一份,送政府辦對應的主管科室一份(機要室留存),送縣財政局留存一份,建設單位留存三份(其中建設單位及其主管部門各存一份,施工方存一份)。

      三、其他有關要求

      1.合同中應對涉及工程價款結算的下列事項進行約定(包括但不限于):

      預付工程款的數額、支付時限及抵扣方式(若有);履約保證金的繳存數額、時限及方式;工程進度款的支付方式、數額及時限;施工中發生變更時,工程價款的調整方法、索賠方式、時限要求及金額支付方式;發生工程價款糾紛的解決方法;工程竣工價款的結算與支付方式、數額及時限;工程質量保修金的數額、預扣方式及時限;工期及工期提前或延后的獎懲辦法等。

      2.施工方應在工程竣工驗收后三個月內據實編制規范的工程結算書,建設單位及主管部門及時審核確認后,根據合同約定向縣政府提出由縣審計局進行決算審計或由縣財政局進行結算評審的申請,并提交完整的決(結)算資料。因施工方原因導致未按時進行決(結)算審核的,后果由施工方承擔。

      3.按合同約定達到支付條件的,施工方應及時向建設單位提出支付申請并提交相應資料。

      4.建設單位與施工方簽訂和項目有關的補充合同,也應按照上述規定和程序進行審查。

      5.各級安排組織的監督檢查等工作涉及工程項目的,由項目建設單位及主管部門負責對外提供有關合同并進行解釋說明。

      6.政府投資的服務、貨物類采購項目,參照上述工程類項目要求,審查簽訂合同條款。

      7.對未經審查擅自簽訂、修改合同或提供與存檔內容不一致的合同行為,要追究有關單位及當事人的責任。

      8.通過招投標方式簽訂合同的,要按照本通知要求,招標文件內容要與合同約定支付要求保持一致,招標前縣采購辦、招標辦等要嚴格按照本通知規定內容審查招標文件,不符合要求的一律不予招標。

      9.本通知自印發之日起執行,之前簽訂的合同,仍按原合同執行。

       

      行唐縣人民政府   

                                                                               201994

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